From Channel to Slovakia: Lessons from the UK Channel Programme for Slovak Deradicalization Policy
Abstrakt: Príspevok sa zaoberá britským programom Channel, ktorý je preventívnym mechanizmom deradikalizácie v Spojenom kráľovstve a skúma výzvy spojené s možnou implementáciou obdobného modelu v podmienkach Slovenskej republiky. Pozornosť sa sústreďuje na konceptuálne východiská programu Channel, predovšetkým na pojmy radikalizácia, zraniteľnosť a safeguarding, ktoré tvoria základ intervenčnej schémy programu. Na rozdiel od tradičných bezpečnostne orientovaných prístupov vychádza program Channel z predpokladu, že osoby zraniteľné voči radikalizácii potrebujú včasnú podporu a ochranu ešte predtým, ako budú ich zraniteľnosti zneužité extrémistickými aktérmi.
Príspevok analyzuje vývoj súčasných prístupov k radikalizácii a poukazuje na rastúci odborný konsenzus, podľa ktorého radikalizácia nepredstavuje lineárny ani deterministický proces. Osobitnú pozornosť autorka venuje konceptu safeguardingu a jeho úlohe v programe Channel, ktorý funguje v zmysle multidisciplinárneho rámca zahŕňajúceho vzdelávacie inštitúcie, sociálne služby, zdravotnícke zariadenia, orgány miestnej samosprávy a políciu. Zároveň sa príspevok venuje kritike programu z radov akademickej obce, najmä otázkam sekuritizácie, nejednoznačnosti indikátorov zraniteľnosti, využívaniu preventívnych intervencií a stieraniu hraníc medzi podporou a dohľadom.
Súčasťou analýzy je aj zhodnotenie skúsenosti Spojeného kráľovstva, ktorá je následne komparovaná s vývojom na Slovensku, kde sa pokusy o vytvorenie národného deradikalizačného programu stretli s konceptuálnymi nezhodami, predovšetkým pri definovaní pojmov radikalizácia a radikalizovaná osoba.
Kľúčové slová: Deradikalizácia, extrémizmus, Prevent, program Channel, radikalizácia, safeguarding, sekuritizácia, Slovenská republika, Spojené kráľovstvo, zraniteľnosť.
Abstract: This article examines the United Kingdom's Channel Programme, a preventive deradicalization mechanism, and explores the challenges associated with the potential implementation of a similar model in the Slovak Republic. It focuses on the conceptual foundations of the Channel Programme, particularly the concepts of radicalization, vulnerability, and safeguarding, which constitute the basis of its intervention framework. Unlike traditional security-oriented approaches, the Channel Programme is based on the assumption that individuals vulnerable to radicalization require early support and protection before their vulnerabilities can be exploited by extremist actors.
The article analyses the development of contemporary approaches to radicalization and highlights the growing scholarly consensus that radicalization is neither a linear nor a deterministic process. Particular attention is devoted to the concept of safeguarding and its role within the Channel Programme, which operates as a multidisciplinary framework involving educational institutions, social services, healthcare providers, local authorities, and the police. The article also addresses academic criticism of the programme, focusing on issues such as the securitization of safeguarding, the ambiguity of vulnerability indicators, the use of preventive interventions, and the blurring of boundaries between support and surveillance.
The analysis further includes an assessment of the United Kingdom's experience, which is subsequently compared with developments in Slovakia, where attempts to establish a national deradicalization programme have encountered conceptual disagreements, particularly regarding the definition of the concepts of radicalization and the radicalized individual.
Key words: Channel Programme, deradicalization, extremism, Prevent, radicalization, safeguarding, securitization, Slovak Republic, United Kingdom, vulnerability.